Componente de Monitoreo

Monitoreo y Evaluación

Componente de Monitoreo

El Componente de Monitoreo y Evaluación, es el componente transversal que acompaña la ejecución del Programa Integral de Nutrición (PIN), está basado en un programa PIN fusionado y operando a través de los Equipos de Trabajo Zonal, con el apoyo de los coejecutores Salud y Educación. Progresivamente, considera un incremento de la participación de la comunidad y gobiernos locales en el Seguimiento y Evaluación.

Cuenta con un Sistema de Monitoreo y Evaluación culminado, validado y perfectible, que se enmarca en los enfoques de evaluación orientada hacia los resultados e impacto, y en la evaluación participativa, enlazado a la planificación para asegurar que lo aprendido se pone en práctica. Presenta información cualitativa y cuantitativa del Programa, no interfiere con los sistemas de Seguimiento y Evaluación de los aliados: Ministerio de Salud (MINSA) y Ministerio de Educación (MINEDU), sino más bien está alineado con éstos, considera un estudio de base y otras evaluaciones periódicas para poder medir los cambios continuamente y aprender de la experiencia.

Una de las características más importantes es que el Componente cuenta con un Marco Lógico aprobado y validado inclusive por Instituciones internacionales. Lo cual permite enmarcar al componente en un contexto de validez académica ya que tanto sus indicadores, instrumentos y herramientas han sido validadas y pasan por un proceso exhaustivo de verificación permanente.

Comprende dos Sub-Sistemas, de Seguimiento o Monitoreo y de Evaluación:

SEGUIMIENTO O MONITOREO	EVALUACIÓN
Es permanente Se enfoca en los insumos, actividades y resultados de primer nivel o productos. Genera información para la revisión interna y continua de avances y cambios. Está orientada hacia la gestión operativa del proyecto.	Es periódica Se enfoca en los resultados de segundo y tercer nivel, efectos e impactos, o propósito y fin. Construye conocimiento valorativo (eficiencia, eficacia, impacto de los objetivos del Programa o Proyecto). Está orientado hacia el impacto, el aprendizaje y la incidencia.
AMBOS Son complementarios. Recopilan, procesan y analizan datos. Dan cuenta del desarrollo del proyecto. Forman parte integral de la gestión de proyectos sociales. Brindan información para la toma de decisiones y mejora continua. Generan conocimiento y aprendizaje.

Cada uno de los Sub-sistemas está compuesto por indicadores (con sus respectivos medios de verificación, variables y fórmula de cálculo), procedimientos, formatos (de registro y reporte de información).

Objetivos Generales:

Disponer de información oportuna, útil y de calidad sobre el PIN,
Brindar retroalimentación sobre la gestión de las actividades, identificando problemas, limitaciones, y posibles soluciones, para orientar la toma de decisiones y
Medir los procesos, resultados e impactos del programa.

Estos objetivos contribuyen a desarrollar capacidades en los actores para mejorar la toma de sus propias decisiones, apoyar la generación de conocimientos y el aprendizaje institucional y demostrar transparencia en la gestión institucional.

Aplicativo Informático:

El SIME es uno de los soportes más importantes del Sistema de Monitoreo, al ser una herramienta informática que está en capacidad de brindar información precisa y actualizada sobre la ejecución del programa, dando la oportunidad a los diferentes niveles de usuarios tomar las decisiones correctas oportunamente.

El Aplicativo informático del Sistema de Monitoreo y Evaluación desarrollado es una herramienta de carácter modular on line que consta de los módulos siguientes:

I. Módulo Registro: Incluye el Registro de Fichas muestrales y de Beneficiarios y Sistema de búsqueda.

II. Módulo de Monitoreo: Incluye seguimiento a los indicadores del Marco Lógico y ejecución de Metas.

III.Módulo de Reportes: Genera reportes operativos, analíticos (constructor de variables) y del Registro Unificado Regional de Beneficiarios (RURB).

IV. Módulo Mantenimiento: Donde se administran cuentas y usuarios.

Podemos acceder al Sistema a través de la intranet del PRONAA, en la pestaña Sistemas en línea.

Finalmente, el Sistema de Monitoreo y Evaluación del Programa cuenta entre sus logros con la medición de resultados y el impacto que el Programa Integral de Nutrición pueda lograr en los diferentes grupos poblacionales a los que se dirige; así como, de intervenciones multisectoriales como el Plan de Implementación con Multimicronutrientes iniciado en el año 2009, el cual tiene por finalidad "Articular esfuerzos intersectoriales para contribuir a reducir los problemas nutricionales por deficiencia de micronutrientes de las poblaciones de niñas y niños menores de 03 años de edad", donde el accionar del Componente se complementa con el Ministerio de Salud al realizar el Seguimiento al Consumo de las "Estrellitas Nutricionales" en los hogares de los niños beneficiarios del PIN, que residen en el ámbito de las Regiones: Apurímac, Ayacucho y Huancavelica.

Actividades principales desarrolladas:

Consolidación y sistematización de ubicación de las Instituciones Educativas Nivel Primario en zonas urbanas segun INEI en proceso.
Monitoreo de Consumo de las Estrellitas Nutricionales : Reporte Consolidado al I Semestre 2010
Análisis de la información recogida mediante la Ficha de Centros de Atención en proceso

Matriz del Marco Lógico del PIN a nivel de propósito y resultados:

PROPOSITO	INDICADORES
Prevención y disminución de la malnutrición de niñas y niños hasta los 12 años priorizando a los menores de 3 años en situación de vulnerabilidad nutricional	Incremento del % de niñas y niños menores de 3 años pertenecientes al PIN que cuentan con una relación talla - edad aceptable.
	Incremento del % de niños y niñas menores de 12 años participantes en el PIN que tienen niveles adecuados de hemoglobina
COMPONENTE 1. ALIMENTARIO
1.1. Niños y niñas menores de 12 años, madres gestantes y madres lactantes cuentan con acceso a alimentación complementaria oportuna y de calidad	% de niñas y niños menores de 3 años de distritos priorizados por el Programa que han recibido alimentación complementaria regularmente
	% de Madres gestantes de distritos priorizados por el Programa que han recibido alimentación complementaria durante el periodo de gestación
	% de Madres que dan de lactar priorizadas por el Programa que han recibido alimentación complementaria durante el periodo de lactancia materna exclusiva.
	% de niñas y niños de niñas y niños de 03 a 05 años que asisten a los IEI/PRONOEI ubicados en distritos priorizados reciben alimentación complementaria regularmente durante el periodo escolar
	% de niñas y niños de niñas y niños de 06 a 12 años que asisten a los IE de nivel primario ubicadas en distritos priorizados reciben alimentación complementaria regularmente durante el periodo escolar
COMPONENTE 2: EDUCATIVO
2.1. Familias han incorporado prácticas en Seguridad alimentaria (SA) y protección infantil (SAPI).	% de madres y/ o cuidadoras participantes del componente Educativo del programa que han incorporado 3 practicas SAPI (Lavado de manos, consumo de papilla PRONAA, alimentación complementaria).
	% de familias participantes del Componente Educativo del Programa que han incorporado 03 prácticas en S.A.P.I (Alimentación balanceada, crianza de animales menores, biohuertos familiares, agua segura, disposición de residuos sólidos vivienda organizada: animales fuera de la vivienda, cocinas mejoradas, alacenas, letrinas).
2.2. Comunidades organizadas han desarrollado capacidades para gestionar e implementar acciones en seguridad alimentaria y protección infantil.	% de comunidades participantes del Componente Educativo del PROGRAMA han presentado propuestas en S.A.P.I. a los gobiernos locales
	% de ADCs identifican y refieren a niños en riesgo nutricional al establecimiento de Salud
	% de COSAPIs realizan acciones de vigilancia
2.3. Gobiernos locales han desarrollado capacidades para implementar acciones en Seguridad Alimentaria y Protección Infantil	% de Gobiernos Locales participantes por el Componente Educativo del PROGRAMA han Incorporado políticas públicas en SAPI
	% de Gobiernos Locales participantes por el Componente Educativo del PROGRAMA habrán destinado el 5% de inversiones a intervenciones de S.A.P.I
	% de Gobiernos Locales intervenidos por el Componente Educativo del Programa, cuentan con un diagnóstico sobre necesidades de capacitación vinculadas a SAPI y gestión de programas sociales en prácticas de S.A.P.I
2.4. Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria han incorporado prácticas de Seguridad Alimentaria y Protección Infantil	% las Instituciones Educativas participantes del Componente Educativo del PROGRAMA que han incorporado 03 prácticas en S.A.P.I. (Prácticas promovidas: Lavado de manos, Alimentación Balanceada, Consumo de Alimentos de origen animal y ricos en hierro y eliminación de residuos sólidos)